![]() 从这个角度讲,中国模式是通过改革开放让大多数人获得了好处。 在《宪法》序言一开始,也有这么醒目的一段话:一八四○年以后,封建的中国逐渐变成半殖民地、半封建的国家。不过,这是我的判断,其他人也许会有不同标准。 贯中 2010/11/15 【附录三】北京大学汪丁丁教授评论 诸友对韦森的评论,我理解,但对科斯的信息不对称理据,我也希望诸友溯源至西方政治思想一个重要传统,由芝加哥政治学派领袖施特劳斯明确表达为:真理不应该让大众知道,否则就是危险的。对这种商品市场和思想市场要分别管理的观点,科斯本人提出了一些不同看法,主张在制定公共政策时,我们应采取相同的方法来对待所有市场。古典时期的雅典和较早时期的埃及就是恰好相反的例子。当然,很难回答为何雅典演变出来的政体会和古埃及的法老体制有如此不同。这样想来,废除对思想的管制是绝对必要的。 当然今天的商品市场范围与受众大大扩大,所以潜在的社会危害很大,监管的理由比以前多了。值得注意的是,在1644年出版的《论出版自由》(Areopagitica)这本小册子(商务印书馆1958年有中译本)中,弥尔顿先生还有过一句黄钟大吕般的呼喊:给我知的自由、说的自由、凭良心坦率争论的自由,这是高于一切的自由。《决定》还强调,政府要加强发展战略、规划、政策、标准等的制定和实施,加强中央政府宏观调控职责和能力。 所说的更好发挥政府作用,这些职能应当是最基本、最重要的。必须实现凡市场能发挥正面作用的活动,都应交给市场,不这样就不能更好地利用市场经济的长处。市场决定资源配置的作用就相当于马的奔跑能力,政府则是驾驭马匹的骑手。那时以来,尽管中央政府一再强调必须消除这一现象,向社会提供了足够的信息,但问题未能解决,新一轮的产能过剩波及领域更广,形势更严峻。 市场决定资源配置是市场经济的一般规律,健全的社会主义市场经济体制必须遵循这条规律。当然,我们只知道市场经济的一般规律,对全面理解和进一步完善社会主义市场经济体制来说是不够的;特别是市场经济的一般规律是在生产资料私有制基础上产生和发挥作用的,而且只有在资本主义生产的基础上,商品生产才表现为标准的、占统治地位的性质,因而市场机制才成为整个国民经济的资源配置方式。 这种产业结构调整所以不能依赖市场,是因为淘汰过剩产能会带来巨大经济损失。在"加快转变政府职能"部分中,指明政府的作用是"科学的宏观管理",包括"健全以国家发展战略和规划为导向、以财政政策和货币政策为主要手段的宏观调控体系,推进宏观调控目标制定和政策手段运用机制化,加强财政政策、货币政策与产业、价格等政策手段协调配合,提高相机抉择水平,增强宏观调控前瞻型、针对性、协调性。有的人对我们提出使市场在资源配置中起决定性作用做了错误的理解。一般地说,它的职能主要是保持宏观经济稳定,加强和优化公共服务,保障公平竞争,加强市场监管,维护市场秩序,推动可持续发展,促进共同富裕,这些是市场自发竞争所必然具有的缺陷,政府的作用必须遏制这些缺陷的破坏性,才能发挥失常正能量,维持社会再生产得以正常进行。 在确认市场在资源配置中起决定作用的同时,又强调更好发挥政府作用,就是要发挥党和中央政府在宏观领域方面对市场主体自主决策上的导向作用和调控能力。实行社会主义市场经济体制是由中国特色社会主义制度决定的必然选择,那就必须遵循使市场在资源配置中起决定性作用这样一条规律,很好地利用这个规律;否则就不能更好地发挥市场经济的优势,不利于进一步解放生产力和促进社会生产力的稳定快速发展。"另外,也不是指局限于利用市场一种手段,《决定》还指明了政府的直接投资职责重要性"关系国家安全和生态安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益项目",这里也包括重大的基础建设主要靠政府直接投资解决。另外,奥巴马这一建议还由于遭到既得利益集团如高速公路和民航等垄断资本的坚决反对,结果是计划泡汤。 这一浅显的比喻,可以明白地确定社会主义市场经济中党和政府与市场在经济发展中职能的基本定位。正是针对这种片面看法,习近平同志指出,在市场作用和政府作用的问题上,要讲辩证法、两点论,"使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,二者是有机统一的,不是相互否定的,不能把二者割裂开来、对立起来,既不能用市场在资源配置中的决定性作用取代甚至否定政府作用,也不能用更好发挥政府作用取代甚至否定市场在资源配置中起决定性作用。 这里所说的决定性作用",其内容就是指市场主体是其企业生产经营方向的决定者,他只是根据商品的市场价格影响的盈利水平决定把资本投向哪里、生产什么、生产多少。"十年一次的危机不仅毁灭生产出来的生活资料、享受资料和发展资料,而且毁灭生产力本身的一大部分以此来重建平衡。 市场在资源配置中起决定作用,并不是起全部作用。 三 正确认识政府作用和市场作用的关系,明确二者在经济发展中职责的准确定位,对当前深化经济体制改革具有重要的理论意义,对保证经济社会的科学发展和战略目标的实现更具有重要的实践意义。"《决定》指出,"市场决定资源配置是市场经济的一般规律,健全的社会主义市场经济体制必须遵循这条规律"。因此,在充分发挥市场对资源配置的决定作用时,应避免把这个规律绝对化、一般化,它不可能简单地套用到以生产资料公有制为基础的社会主义制度身上。十八届三中全会指出,经济体制改革是全面深化改革的重点。一些地方政府为本地区从本单位的经济利益出发从事经营活动,它不是宏观整体利益需要的代表,而是市场主体,是市场盲目力量的组成部分,而且以其丰富的公共资源强化了市场的盲目性。 当然,政府在贯彻宏观决策时也必须尊重市场经济一般规律,引导企业和地方政府自愿接受政府对经济结构调整的要求,实现全国的资源优化配置。"这就告诉我们,必须在坚持社会主义道路的前提下发挥市场经济一般规律的作用。 在私人企业主看来,这是他们存在的生命线,任何外部的干预都被看做是对其自主决策权的侵犯。当然,从经济运行角度看,政府对市场的作用也有共同的方面,譬如通过宏观调控保持经济总量平衡、加强市场监管、创造公平竞争环境、实现经济的持续发展等;但从本质上看,生产资料公有制决定了社会主义国家的中央政府具有资本主义国家的政府所没有的、由社会主义制度所赋予的更多方面的特有的作用和职能,这主要包括制定国家经济的长期发展目标和规划,并通过各种手段引导市场实现政府的发展战略目标。 这些措施表明,更好发挥政府作用,是加快完善社会主义市场经济体制、深化经济体制改革的战略目标的切实行动。马克思主义政治经济学认为,市场经济不是能够独立存在经济制度,它总是隶属于特定的社会生产方式,为实现该生产方式的生产目的服务。 在资本主义制度中,重大的经济结构和必要的比例关系,都只能依赖市场上自发的竞争来实现,这种实现方式当然是与经济的经常激烈动荡和周期地爆发导致巨大破坏性生产过剩危机联系在一起的虽然马克思主义创始人所预言的资本主义总危机没有如期到来,但是他们的分析有助于我们判断西方经济衰退的原因,并由此认识鼓励、培育中小微创新型企业在现代经济发展中的重要性。能促进社会经济的协作分工。社会主义为什么不可以搞市场经济,这个不能说是资本主义。 计划和市场都是经济手段……社会主义要赢得与资本主义相比较的优势,就必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果,吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代社会化生产规律的先进经营方式、管理方法。1958年,毛泽东指出:进入共产主义要有步骤。 西方学者能够写《21世纪资本论》,其观点不妨见仁见智,其视野、其高度则是值得称道的。只有充分发展商品经济,才能把经济真正搞好,促使各个企业提高效率,灵活经营,灵敏地适应复杂多变的社会需求,而这是单纯依靠行政手段和指令性计划所不能做到的。 学好用好政治经济学是时代的呼唤 毋庸讳言,邓小平等老一辈革命家对政治经济学研究提出的有些课题尚待解答。革命精神是非常宝贵的,没有革命精神就没有革命行动。 不讲多劳多得,不重视物质利益,对少数先进分子可以,对广大群众不行,一段时间可以,长期不行。例如,关于权力下放,邓小平指出:现在我国的经济管理体制权力过于集中,应该有计划地大胆下放,否则不利于充分发挥国家、地方、企业和劳动者个人四个方面的积极性,也不利于实行现代化的经济管理和提高劳动生产率。但是,由于经济建设中急于求成,即使有人对社会主义经济发展中的客观规律有所认识,这些规律在实际工作也往往得不到应有的尊重。刘少奇在党的八大政治报告中指出:应当保证企业在国家的统一领导和统一计划下,在计划管理、财务管理、干部管理、职工调配、福利设施等方面,有适当的自治权利。 在经济社会领域,还有一系列严峻的改革难题需要政治经济学理论给出解答。由此可见,邓小平关于改革开放的一系列重大决策,都是依据包括政治经济学在内的马克思主义基本原理作出的。 沈志远在1962年著文强调,必须肯定按劳分配首先是社会主义的经济规律。当今世界经济的诸多问题,如果运用技术分析无法解决,通过政治经济学的思辨和方法,往往可以柳暗花明,给人启迪。 当下的经济学研究大多热衷于数学模型、实证研究、规划编制。 习近平总书记日前在主持召开经济形势专家座谈会时指出,发展必须是遵循经济规律的科学发展,必须是遵循自然规律的可持续发展,各级党委和政府要学好用好政治经济学,自觉认识和更好遵循经济发展规律,不断提高推进改革开放、领导经济社会发展、提高经济社会发展质量和效益的能力和水平。 |
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